12月5日，欧盟委员会发布公报称，欧盟委员会认定好意思国酬酢媒体平台X违背《数字管事法案》透明度义务条目，并对其处以1.2亿欧元的罚金。这是欧盟依据该法例实验的初次首要功令行动。对此，好意思国副总统万斯、国务卿鲁比奥等多名好意思方高官群起而攻之，责怪欧盟窒碍“跨大西洋关系”。西洋围绕数字管事管束的分歧进一步加重。

　　罚单具有法律前例意旨

　　据欧盟委员会发布的公报败露，X平台主要有三项违章步履：“蓝标认证”遐想具有误导性；告白远程库透明度不及；猖狂扣问东说念主员拜访大宗派据。针对这三项违章步履，欧盟永别罚金4500万欧元、3500万欧元和4000万欧元，测度1.2亿欧元。此外，欧盟赐与X平台两个整改期限：60天时代向委员会提交具体惩处决议，以间隔“蓝标认证”关系的违章步履；90天时代提交行动经营，瞩目流露何如改革告白远程库透明度和扣问东说念主员数据拜访问题。

　　这是欧盟依据《数字管事法案》作出的首份“分歧规决定”，秀气着该法案的内容性落地。欧盟委员会自2023年12月18日起对X开动窥探，重心审查其在扼制积恶内容和信息主宰方面的灵验性，关系窥探仍在不竭。

　　复旦大学全球东说念主工智能立异治理中心扣问员江天骄在接受本报记者采访时示意，这张罚单具有法律前例意旨：在法律层面，确立欧盟监管巨擘，可能进一步鼓吹全球数字礼貌分化并逐步走向碎屑化；在生意层面，迫使X平台加多合规本钱，可能对关系企业生意款式产生影响；在政事层面，加重好意思欧信任危急，进一步扩大“大西洋裂痕”。

　　关系议题存在长久战术分歧

　　依据《数字市集法案》对Meta和苹果永别处以2亿和5亿欧元罚金；以谷歌在告白本事市集浮滥主导地位、毁伤竞争环境为由，对其处以29.5亿欧元的反把持罚金……本年以来，欧盟依据《数字管事法案》和《数字市集法案》，对好意思国科技企业张开一系列功令行动。

　　对此，好意思欧两边鉏铻不休：好意思国责怪欧盟监管法例对好意思国科技企业抗争正，并用钢铝居品关税为筹码要求欧盟“松捆”；欧盟则膺惩好意思国此举是“绑架”，坚称数字法例关乎主权、防止挑战。

　　欧盟为何对好意思国数字科技巨头频放“大招”？江天骄觉得，一是保养数字主权，减少对番邦科技巨头的依赖：二是促进平正竞争，扼制数字范围的平台把持步履：三是保护用户权利，尤其在数据安全与内容监管方面加强合规要求；四是不抹杀在现时好意思欧关系波动的配景下，欧盟将关系功令行动看成对好意思博弈的杠杆。

　　关于好意思方的蛮横反映，江天骄分析，一是好意思国觉得欧盟针对好意思国企业实验数字保护认识，顾虑一朝产生示范作用，昔时好意思国数字企业在欧洲将受到更一样的“功令”和“刑事遭殃”。二是好意思欧围绕数据治理礼貌、科技巨头监管、数字税与贸易、本事圭表与基础门径等一系列触及数字主权的关系议题存在长久战术分歧。自通过《通用数据保护条例》以来，欧盟严格确立数据保护框架，而好意思国强调数据摆脱流动，品评欧盟通过数字保护认识步伐打压好意思国科技企业。三是好意思国数字科技企业对好意思国政府具有极强的游说才调。一些科技精英成为好意思国战术安全和国防军工范围的蹙迫承包商，以致成功参与到好意思国政府的政策制定当中。

　　可能产生“双刃剑”效应

　　现时，全球数字治理靠近重重挑战。江天骄说，一是全球数字治理礼貌呈现高度碎屑化特征。欧盟《通用数据保护条例》、新版《好意思墨加协定》等区域性礼貌并行，数据跨境流动、东说念主工智能伦理等圭表不长入。二是数字安全泛化，本事圭表、法律法例滞后于本事发展，由东说念主工智能赋能的汇注安全恫吓加多，芯片供应链等议题被高度政事化。三是数字范围与智能范围有合手续扩大的趋势。进展国度与发展中国度互联网提高率仍有浩大差距，而东说念主工智能本事进一步加重“智能范围”。

　　欧盟的功令行动将对全球数字治理产生影响。江天骄觉得，欧盟对好意思科技企业的功令行动或通过“布鲁塞尔效应”鼓吹跨国企业罗致欧盟数字管事管束圭表开云kaiyun官方网站，进而确立全球监管标杆。但这也可能产生“双刃剑”效应，使得好意思欧数字主权争夺尖锐化，加重全球数字礼貌碎屑化。